市外经贸局计财处徐政华处长做客青岛新闻网与网友在线聊扶持外贸举措

 

    徐政华：为加快我市外向型经济发展，促进对外贸易结构调整，优化产业结构，提高对外贸易对全市经济社会发展的贡献率，增强对外贸易国际竞争力，结合我市实际，制定以下措施：

    一、加大对出口企业金融支持力度 
    1．商业银行要加大对中小企业金融支持力度，在贷款总额内，安排一定比例贷款额度，专项用于支持中小企业融资。
    2．市外经贸局、市国税局、人民银行青岛市中心支行要积极推动更多商业银行办理出口退税账户质押贷款业务，缓解出口企业尤其是中小企业资金紧张局面。
    3．对当年在中小企业贷款融资方面作出积极贡献的商业银行，将给予通报表彰。

    二、做好全年出口退税工作
    4．各区市政府要根据全市退税计划安排，统筹好出口退税和地方财力的关系，加快退税进度，力争完成全年退税计划180亿元，保护出口企业扩大出口的积极性。市政府建立出口退税专项督查制度，定期对各区市退税进度进行通报。
    5．外汇、国税部门要共同做好出口退税免予提供纸质核销凭证试点工作，加快企业上报退税单证审核和审批进度，对国税部门审核通过的出口退税资金，国库部门要及时拨付到出口企业。

    三、支持出口企业进一步开拓国际市场
    6．支持企业贯彻市场多元化战略，深度开发国际市场。对年出口额1500万美元以下的企业参加境外展览会和境外市场考察活动，按照中小企业国际市场开拓资金补助标准，对其发生费用给予30%的补助。
    7．支持出口企业利用电子商务手段开拓国际市场，对年出口额1500万美元以下的企业借助第三方贸易平台开展电子商务和市场推广活动，按其发生费用50%的比例予以补助，每年最高不超过2万元。

    四、支持出口企业投保出口信用险
    8．支持出口企业使用出口信用保险工具降低收汇风险，对出口企业投保短期出口信用险，市财政按其实际投保费用总额20%的比例予以补助，最高不超过30万元。

    五、支持出口企业应对各种国际贸易摩擦
    9．支持出口企业主动应对反倾销、反补贴等各种贸易壁垒，对企业发生的应诉和调查费用，市财政按照费用总额50%的比例予以补助，最高不超过10万元。

    六、鼓励出口企业实施科技兴贸战略
    10．根据《青岛市科技兴贸专项资金管理办法》，对出口企业创新技术服务体系公共技术、信息服务平台项目以及产学研相结合开展的共性技术联合研发项目，按国家所批项目拨付资金额的30%以内予以配套支持。
    11．对获得国家优化进出口结构资金项目，按国家所批项目拨付资金额的20%以内予以配套支持。
    12．对专家评审通过的我市高新技术出口产品研发项目，视项目资金投入及项目产品出口规模情况，分别给予资助。
    13．对专家评审通过的我市高新技术出口产品技改项目，按项目实施期间贷款利息总额的80%以内给予补助，最高不超过100万元。
    14．对上一年度高新技术产品出口增量500万美元以上且连续两年保持增长的企业给予5万元奖励；出口增量1000万美元以上且连续两年保持增长的企业给予15万元奖励。
    15．鼓励流通型外贸企业设立出口产品研发、设计、检测机构，提高自主创新能力，对当年创办的符合条件的出口研发、设计、检测机构给予5万元奖励。

    七、支持出口企业品牌建设
    16．对我市荣获“中国出口名牌”的企业，一次性奖励50万元；对获“山东省重点培育和发展的出口名牌”企业，一次性奖励20万元；对获“青岛市重点培育和发展的出口品牌”企业，一次性奖励10万元。对同时获多项等级的品牌企业，其奖励金额按最高等次发放。
    17．对获出口名牌的企业，有关部门要通过相关渠道重点进行宣传推介，优先给予各类政策和资金扶持，优先安排参加广交会、华交会等展览会。

    八、鼓励有条件企业开展进口业务
    18．积极支持企业扩大进口，鼓励大型进口企业落户。对新设立当年进口额5000万美元以上的企业，一次性奖励5万元。
    19．对成品油、铁矿石、塑料、化工原料、氧化铝、棉花、天然橡胶等七大类商品一般贸易年进口额超过1亿美元的企业，一次性奖励5万元。

    九、其他
    20．上述政策补助资金，按照本文件确定的补助总额，以不超过企业当年上缴地方税收增量为限，所需资金从外经贸发展专项资金中安排，若该企业当年上缴地方税收增量不足以兑现上述政策，不足部分可从企业次年的上缴地方税收增量中继续给予补助。 21．本措施自发布之日起执行。

    精彩问答

    liuxiandong 徐处长您好!以下几个问题请给予答复。 1、青岛市政府办公厅《关于支持对外贸易又好又快发展若干措施》是否已颁发实施细则？ 2、执行青政办发【2008】53号文，由哪个部门牵头？请告知电话号码 3、青政办发【2008】53号文第6条，“按照中小企业国际市场开拓资金补助标准，对其发生费用给予30%补助”，此补助由青岛市解决么？ 4、高新技术产品是否有目录？怎样领取？

    徐政华 目前实施细则初稿已经完成，正在征求有关部门意见，月底以前能出台。由青岛市外经贸局、财政局、国税局等部门负责实施，由青岛市外经贸局牵头，电话85918129。

    国家《中小企业国际市场开拓资金》支持50%的基础上，再由青岛市增加支持30%比例的支持。

    国家科技部、财政部等有关部门专门制定了最新的高新技术产品出口目录，为方便企业查询，我局已经下载到我局网站www.boftec.gov.cn科技处子站查询，具体问题可咨询市外经贸局科技处 85918187。

    女人花-0811 有一段时间不是说出口退税3个月之内肯定退下来吗？ 结果后来都要差不多一年才退下来。我们现在也就退到4月份的。 不知道出口退税的速度能不能加快呢？

    徐政华 相对先进省市，我市出口退税进度相对滞后。市政府对此问题非常重视，专门于8月底召开了一次出口退税专题会议，要求国税、财政、人民银行、外经贸部门加强配合，切实加快退税进度。根据会议决定事项，国税部门向国税总局申请出口退税计划180亿元，按照此计划，我市企业平均进度能到今年的九月份左右，可以达到全国平均进度。退税计划已于10月初到达我市，请企业抓紧申报。为加快退税进度，我市还建立由政府督查室牵头的出口退税督查机制，企业可就退税慢的问题进行反映，争取尽快解决。180亿元退税计划是硬指标，各部门必须完成，因此，企业再遇到退税问题可以及时反映。

    拈朵微笑的花 纺织服装退税率提高了，不过是挂在天上的月亮，能看，够不着。市南区作为外贸公司的集中地，尤其慢。怎么解决呢

    徐政华 关于出口退税问题，刚才已经做了回答。以后，无论是市南区还是其他区市，都将按照市政府的统一部署，加快进度，确保完成目标进度，即今年到年底退到9月份。

    小咸鱼 徐处长您好！我们是保税区的外贸公司。我们公司以前很少做人民币业务，现在开始做了。有客户给我们100％预付款，但因为我们的待核查账户没有额度，就无法结汇付款给工厂，工厂又不肯给我们先发货报关，我们该怎么办？

    徐政华 对此问题，建议先到市外汇管理局资本项目处进行外债登记，待审批后再办理结汇。详细问题请咨询外管局。 

    linke131618 徐处你好！外经贸局是如何支持中小企业发展的？有什么具体措施吗？谢谢 

    徐政华 青岛市市政府在以下几个方面对中小出口企业进行支持： 1、利用《中小企业国际市场开拓资金》对年出口额1500万美元以下的出口企业开拓国际市场予以支持，具体包括十个方面：企业参加境外展览会；管理体系认证、产品认证；服务外包企业国际认证；宣传材料和光盘的翻译制作；网站建设；境外广告和商标注册；国际市场分析策划；境外市场考察；境外投（议）标项目；培训项目。支持比例在50%左右，具体规定、申报程序请到市外经贸局网站www.boftec.gov.cn查询。 2、利用《青岛市人民政府办公厅关于支持对外贸易又好又快发展的若干措施》的政策对中小企业予以支持，主要包括：加快退税进度，创新融资工具；对出口企业参加反倾销应诉，投保出口信用保险，开展电子商务，科技兴贸，创立品牌、扩大进口等方面予以支持，其中一些政策专门扶持中小企业的。 3、近日市政府将出台《关于进一步改善中小企业发展环境的若干意见》。从优化政务环境、规范市场环境、营造融资环境、活跃创业环境、创造政策环境等五个方面进一步改善我市企业特别是中小企业的发展环境。 4、为中小出口企业融资提供便利，市外经贸局会同市国税局、人民银行青岛市中心支行出台了《出口退税账户质押贷款实施办法》，为中小出口企业办理出口退税账户质押贷款提供便利。 5、建立促进外贸发展联席会议制度，集中解决企业反映影响我市外贸出口的突出问题，协调有关部门，优化口岸环境。

    孩子妈妈想说话 政府为了鼓励中小企业出国参展，对于参展的企业给予适当补贴。可是，我们公司2006年的补贴到现在还没有到帐，问过很多次，说是财政局处长换人，正在交接，很快就下来了。往年都是八月就下来了，今年到现在还没有下来。企业等钱用，能不能帮助协调一下，让我们尽早拿到钱。现在，退税已经压得我们喘不过气了，中小企业扶持基金也不到帐，企业怎麽运转啊？处长，帮帮忙吧！！！！！

    徐政华 我市2006、2007年中小企业资金项目审核已经完毕，2006年项目拨付已基本完毕，但由于部分企业在提供帐户时，与在财政部门备案的账户有出入，需要重新提供有关证明资料，所以导致2006年最后一批拨款还没到位。目前，账户核实工作已经基本结束，近日2006、2007拨付资金将陆续到帐。企业可到银行查询，若有问题，请咨询电话：85918142 

    哈哈～ 据第六条，中小企业国际市场开拓资金对年出口额1500万美元以下的企业参加境外展览会和境外市场考察活动给予30%补贴，如何办理？

    徐政华 我们对企业开拓国际市场的支持分两部分，一是中小企业国际市场开拓资金，由商务部、财政部对企业支持50%的比例，具体规定见外经贸局网站；二是刚刚出台的十九条措施里面的第六条，由市财政支持30%。两部分可以同时申请，申请程序略有不同。具体可咨询85918129。 

    SAHRA 第8条中所说的短期出口信用险包括哪些？

    徐政华 短期出口信用险是指出口企业到中国出口信用保险公司办理的短期综合保险，具体业务请咨询中国出口信用保险公司山东分公司。

    留言板 第9条规定的企业应对反倾销、反补贴等各种贸易壁垒发生的应诉和调查费用如何界定？

    徐政华 目前我们补贴的主要是律师费，具体规定详见即将出台的实施细则。

    johnjiao226 徐处长, 您好?能否查询每年与韩国的进出口的化工品的品目和数量等信心.怎么查询?

    徐政华 在信息提供方面，一是可以通过海关查询系统进行查询；二是通过一些信息服务公司进行信息的搜集查询。   

    66156615xcl 政府制定了扶持政策,是好事.关键是尽快能否落实,有时限吗?一般是多长时间? 

    徐政华 2008年的政策将于2009年3月份以前全部兑现完毕，请企业监督。

    留言板 进口企业要享受18、19条奖励到哪里申报？何时可以办理？需要什么凭证?

    徐政华 请于2009年1月份到市外经贸局计财处办理相关手续。只需填写《青岛市外贸扶持政策申请表》。

    结束语

       徐政华 由于时间关系，今天与大家在线交流就要结束了，看到这么多的网友参与网上问答，体现了大家对外经贸工作的关心和关注，也体现了青岛这座城市外向型经济的特征。作为外经贸战线上的一员，我愿意与大家共同努力，共同促进青岛的发展。大家在工作过程中，有关外贸方面的问题，我愿意与大家共同探讨分享，交流心得，希望我的回答对大家的工作有所帮助。我的联系电话：85918110；e-mail:xuzhenghua@qingdao.gov.cn. 谢谢大家。

    今年以来，受各种不利因素叠加，外贸发展面临的形势十分严峻。市委、市政府先后采取了建立全市促进外贸发展联席会议制度、完善中小企业融资平台、切实加快出口退税进度等措施。本次市政府出台的《关于支持对外贸易又好又快发展的若干措施》是将从企业融资、出口退税、国际市场开拓、出口信用保险、科技兴贸、品牌建设、电子商务应用、提高企业创新能力、扩大进口等九个方面对出口企业进行专项扶持。

    关于支持对外贸易又好又快发展的若干措施